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寧波如何下好“搶人才”這盤棋?
發布日期:2018-06-04信息來源:寧波日報瀏覽次數:字號:[ ]色調調節:

人才問題,是卡在寧波人喉嚨里的那根刺,令人不吐不快。

高等教育的短板,已有產業結構的捆綁,基于未來可見的增長壓力……這一切的隱憂要素不斷疊加,使得年初市委“搶人才”的口號一經提出,就引發了甬城上下的廣泛熱議。

苹果彩票注册“人才的重要性,怎么強調都不為過。”省委副書記、市委書記鄭柵潔多次公開表示,從現在城市競爭的態勢來看,如果一座城市沒有人才優勢,就一定沒有發展優勢、創新優勢。

在這場沒有硝煙的“搶人大戰”中,國內各大城市都在八仙過海顯神通。剛剛發布的數據顯示,目前寧波戰績不錯:今年一季度,寧波新入戶人數1.42萬人,同比增長22.4%,接收高校畢業生人數同比增長20.64%,兩項指標均為近年來最高增幅。

盡早擺脫產業路徑依賴

習近平總書記強調,“發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力”。

“在深圳,你真的可以感受到從理念到行動的入腦入心。”上個月,寧波市政府發展研究中心的王明榮隨團去深圳學習考察,被當地重視人才的濃厚氛圍所深深觸動。

苹果彩票注册從小漁村到貿易港,有人總結深圳的模式經驗,用了“最小的政府,最多的人才”的說法。政府持之以恒在技術革新上的投入,財政支出被更多地用于鼓勵創新,吸引了大量來自全國各地的人才在這里尋夢。

這一切,對于一度將深圳作為標桿的寧波來說,感受更加強烈。

早在2004年,寧波就確立了人才強市戰略。僅僅4個月時間就新增各類人才16000多人,其中博士40人,碩士586人,高級職稱110人,高技能人才400多人,引進外國專家32人——這樣的數據,擱在14年前,可以說相當可觀。

苹果彩票注册可是,為什么十多年過去了,人才仍然是寧波人心中的隱痛?

苹果彩票注册對此,很多受訪專家都提到了發展階段改變這個大背景。過去,中國依賴土地、勞動力等要素,以投資拉動發展;而今,人才、資本、技術等創新要素在高質量發展過程中效用更大,創新驅動已經當仁不讓成為時代的主角。

放眼其他城市,人才、產業和城市之間的關系,從未結合得如此緊密。華為、騰訊、萬科、比亞迪、華大基因……這些名企都是在深圳崛起。在寧波的旁邊,杭州人才“新四軍”之中的一大主力軍,就是來自阿里系。

苹果彩票注册而在寧波,已有產業結構的“路徑依賴”,在一定程度上帶來了結構性的人才短板。譬如,外貿拉動型的寧波,曾經一度有“4個人當中就有1個做外貿”的說法,點多面廣的民營企業大多走的是“小富即安”的路子,鮮有大型高科技企業出現,也沒有比較強勢的主導產業帶動區域快速發展。

“過去,寧波引進人才更多的還是為了服務匹配現有的產業,在有些人眼中,寧波引才是過于精明地‘算小賬而不是算大賬’,對于創新型人才關注度不太夠。”王明榮說,引進一個掌握核心技術的人才,帶來一個高新技術項目,催生一個新產業,拉動當地經濟的發展,這或許是高質量發展中人才戰略需要調整的方向。

同時,出于對寧波在高等教育上短板的擔憂,曾長期在寧波工作的暨南大學教授、華南城市研究會會長胡剛也坦言,這些年產業轉型加快,中心城市、省會城市所擁有的科教人才優勢不斷凸顯,在這個過程中,沿海的計劃單列市、經濟大市被它們超越也是必然的。

大搶創新型高端人才

種一棵樹,最好的時間,是十年前,其次是現在。

剛剛開春,寧波就拉開了“大搶人才”特別是高端人才、領軍人才的序幕,按照“搶人才、爭人才”的要求,打出全球搶人才“組合拳”,在全市上下樹立起更加鮮明的“人才強市”工作導向。

苹果彩票注册在人才政策上,寧波接連發布“3315計劃”“泛3315計劃”“資本引才計劃”等引才公告,升級人才政策,對入選的高端人才和團隊給予50萬元至2000萬元資助,對特別優秀的人才可實行一事一議,資助額度上不封頂。

如此密集發布引才政策,力度之大,創新之強,全國罕見。

“從今天起,我就是寧波人了!”4月初,中國工業自動化領域的頂尖科學家禇健教授帶著寧波工業互聯網研究院系列項目和寧波正式簽約。他動情地說:“這是我的選擇,也是我們團隊的選擇,我的后半生都將屬于這里!”

苹果彩票注册這一句話,成了刷爆那幾天寧波人朋友圈的熱點。不少網友留言,相信通過大抓人才、集聚人才,能夠將寧波帶到一個全新的發展階段上來。

苹果彩票注册王明榮建議,在這一波“搶人大戰”中,寧波需要走在全省全國人才體制機制改革的前列,釋放更多的改革紅利和溢出效應。與此同時,寧波下一步引才得注重人才結構的優化,要將源頭的創新技術人才引進來;要改變過去各區縣(市)分散引才、同質競爭的狀況,打造一個全市性的科技創新平臺高地,使得資金、人才、技術高度密集,充分碰撞,點燃火花。

“在寧波,民營經濟和制造業企業有著較好的基礎,而且有著積極求變求新的意識,關鍵是要通過系統化科學化的頂層設計,打造一個包括提供技術支持、供應鏈資源以及天使基金、創業導師服務在內的良好生態系統,促進科技成果加快轉化。”在“最東風——‘才·資’甬動論壇”上,圍繞建設“政產學研資智”融合的東部科創中心,香港科技大學教授、固高科技董事長李澤湘提出了具體建議。

降門檻聚實用型人才

扎深根系,樹木才能茁壯成長,吸收更多的陽光雨露。

今年以來,西安、成都、天津等50余座城市接連出臺放寬人才落戶的政策。這一次的“搶人大戰”,和過去緊盯“高大上”的海外專家人才不同,普普通通的年輕勞動力,也成了各大城市廣泛爭搶的“香餑餑”。

3月1日,《寧波市區戶口遷移實施細則(試行)》正式實施,將先落戶后就業的人才范圍從應屆本科以上畢業生放寬至應屆大專畢業生;將符合社保繳納2年等條件可落戶的人才范圍從大專學歷放寬至中專和高中;將技術工人納入人才落戶范疇,憑技術職稱和職業資格即可落戶,基本實現人才落戶“零門檻”。

苹果彩票注册“寧波是制造業大市。為建設‘中國制造2025’試點示范城市,寧波需要大量實用型人才、技能人才。敞開胸懷,降低門檻,聚天下可用之才,這是此次戶籍政策重要的出發點之一。”寧波市委人才辦有關負責人表示。

黨的十九大報告提出,著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系。高技能人才、工匠型的人才,是“中國制造2025”中的重要力量支撐,也是高質量發展中實體經濟轉型升級的關鍵力量。

苹果彩票注册社會科學文獻出版社發布的2017年人才藍皮書《中國人才發展報告(NO.4)》顯示,我國高級技工缺口高達上千萬人,高科技產品技術缺口大,一方面是大量應屆畢業生一崗難求,另一方面是企業對于技術工人求賢若渴,結構性用工荒越發突出。

在寧波,問題同樣存在。到2017年6月,我市技能人才達到135.69萬人,但《2017年寧波市“中國制造2025”試點示范城市建設相關產業人才指數及開發導向目錄》顯示,平均每6家先進制造業企業中,就會有1家存在對高層次領軍人才或者海外專家的需求,三大戰略性產業和部分優勢產業的領軍人才和大國工匠總量明顯不足。

南開大學經濟學副教授薄文廣曾在接受媒體采訪時表示,吸引人才就要給人才提供更多的發展機會,這是人才能否引得進、留得住、用得好的關鍵因素。

苹果彩票注册對此,我市人社部門根據產業發展規劃、職業市場需求、人才緊缺程度和培訓成本,出臺了面向實用型人才的一系列政策,包括為緊缺的高技能人才提供全省較高的崗位補貼,對符合相關條件的高級技師等人才納入城鎮住房保障體系等。

按照計劃,到2018年末,全市技能人才總量將達到150萬,高技能人才總量40萬;力爭技能人才占從業人員比重達40%,高技能人才占技能人才比重達28%,形成與經濟社會發展相適應、比例結構基本合理的技能人才發展格局。


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